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《山東省水土保持條例》將于10月1日實施

發布日期:2014-09-26來源:bhi_投資政策編輯:李香玉

[摘要]

  2014年5月30日山東省第十二屆人大常委會第8次會議通過的《山東省水土保持條例》將于今年10月1日起施行,為切實抓好《條例》的貫徹落實,營造全社會關心支持山東水土保持事業的良好氛圍,不斷提高依法防治能力和執法水平,山東省水利廳向各市水利局、廳機關各處室、廳直屬各單位發出通知,對做好《條例》宣傳貫徹落實工作提出要求。

  堅持不懈抓好《條例》宣傳教育活動。《條例》頒布后,6月12日省政府新聞辦舉辦了《條例》新聞發布會,全面解讀《條例》創新點及核心內容,中央駐魯新聞機構和省內主流媒體多角度進行宣傳報道,引發社會廣泛關注和反響。水利部網站、中國水利報、中國水利網發表多篇相關報道,《山東水利網》開辟“山東省水土保持宣貫專題”,成為普及《條例》的重要“窗口”。省水利廳將充分利用各種宣傳渠道,進一步加大普法宣傳力度,強化相關人員的培訓輪訓工作,著力抓好各地典型事例宣傳報道。《通知》要求各市、各單位結合本地實際,開展豐富多彩的宣傳教育活動,充分利用網絡等現代傳播方式,采取講座等有效措施,宣講《條例》進機關、進單位、進企業、進社區、進鄉村、進學校,提高全社會貫徹落實《條例》的自覺性,凝聚社會力量,推動《條例》全面貫徹落實。

  強化《條例》配套法規體系建設。目前,省水利廳積極協調省財政、物價等部門,聯合制定《山東省水土保持補償費收取使用管理辦法》,并按照水利部和省政府部署要求,加快編制《山東省水土保持規劃》,力爭盡早上報省政府審批實施。省水利廳將協調省直有關部門,圍繞落實《條例》確立的強化政府主體責任、鼓勵民間投資建設、建立水土保持生態補償機制、落實水土保持設施“三同時”制度、加強執法監督檢查等重大事項,出臺一系列配套規范性文件。各市、各單位要因地制宜、突出重點,抓緊完善以《條例》配套法規體系為重點的各項管理制度。

  著力加快水土流失防治。要深刻把握《條例》的精要實質,堅持政府主導與社會參與的基本原則,創新投融資體制機制、生態補償機制和管護責任機制,嚴格落實水土保持目標責任制和考核獎懲制度。要著力抓好坡改梯工程、沂蒙山區治理工程、清潔型小流域、黃泛地區風沙治理等重點工程建設,發揮典型示范帶動作用。要大力推進民營水土保持,以市場為導向,鼓勵和支持社會投資水土流失治理的積極性,保障水土流失治理穩定投入,落實規劃所確立的治理目標任務和管護責任。要堅持誰受益誰補償的原則,建立多元化生態補償投入機制,積極開展生態補償試點。

  加大執法監督檢查力度。《通知》要求各級水行政主管部門依法履行《條例》所賦予的職責,完善監管制度和評價制度,建立健全水土保持監督檢查機制。要以編報生產建設項目水土保持方案、落實水土保持“三同時”制度為重點,深入開展水土保持執法專項檢查,嚴格查處各類違法違規行為。要進一步強化市場監管,規范水土保持方案編制、監測、監理、技術評估等技術服務單位市場準入行為。加強水土保持執法隊伍建設,規范執法行為,確保公正執法、文明執法、廉潔執法。

 
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