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廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅后調(diào)整廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)的通知

發(fā)布日期:2016-04-27來源:廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編輯:宋珍珍

[摘要]

  粵建市函〔2016〕1113號

  各地級以上市及順德區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:

  根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規(guī)定,建筑業(yè)和生活服務(wù)業(yè)中的市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)自2016 年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)試點范圍。為適應國家稅制改革要求,確保我省營改增工作順利實施,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準備工作的通知》(建辦標〔2016〕4號)和《廣東省建設(shè)工程造價管理規(guī)定》(省政府令第205號》的要求,結(jié)合我省實際,對現(xiàn)行廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整如下,請遵照執(zhí)行:

  一、適用范圍

  2016年5月1日起,廣東省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)和《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)(2010)》各專業(yè)綜合定額、《廣東省施工機械臺班定額(2010)》、《廣東省房屋建筑和市政修繕工程綜合定額(2012)》、《廣東省建筑節(jié)能綜合定額(2014)》、《廣東省房屋建筑工程概算定額(2014)》、《廣東省城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)綜合定額(2013)》、《廣東省城市綠地常規(guī)養(yǎng)護工程估價指標(2006)》的建設(shè)工程項目。

  二、營改增后工程造價的計算

  營改增后,建設(shè)工程各項工程計價活動,均應遵循增值稅“價稅分離”的原則,工程造價按以下公式計算:

  工程造價=稅前工程造價×(1+增值稅稅率)

  式中:稅前工程造價,為不包含進項稅額的人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和;建筑業(yè)增值稅稅率為11%。

  三、費用項目組成內(nèi)容調(diào)整

  營改增后,建筑安裝工程項目費用組成作以下適應性調(diào)整,其他與現(xiàn)行定額的內(nèi)容一致。

  (一)企業(yè)管理費中的工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費改列入人工費。

  (二)城市維護建設(shè)稅、教育費附加及地方教育費附加暫列入企業(yè)管理費。

  (三)建筑安裝工程費用的稅金是指計入建筑安裝工程造價內(nèi)的增值稅銷項稅額。

  四、現(xiàn)行計價依據(jù)調(diào)整

  (一)人工單價。按現(xiàn)行定額中的編制期基價計算定額人工費,各時期的人工單價按各地市造價管理機構(gòu)發(fā)布的動態(tài)人工單價計入工程造價。

  (二)材料價格。扣除現(xiàn)行定額中材料價格包含的材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費等進項稅額。經(jīng)測算,現(xiàn)行定額中材料價格按表1進行調(diào)整。

  除稅材料價格=材料價格/(1+綜合折稅率)

  各類材料綜合折稅率 表1

序號

材料名稱

綜合折稅率

1

建筑用和生產(chǎn)建筑材料所用的砂、土、石料、自來水、商品混凝土(僅限于以水泥為原料生產(chǎn)的水泥混凝土);

以自己采掘的砂、土、石料或其他礦物連續(xù)生產(chǎn)的磚、瓦、石灰(不含粘土實心磚、瓦)。

2.92%

2

人工種植和天然生長的各種植物(喬木、灌木、苗木和花卉、草、竹、藻類植物,及棕櫚衣、樹枝、樹葉、樹皮、藤條、麥秸、稻草、天然樹脂、天然橡膠等);

煤炭、煤氣、石油液化氣、天然氣。

12.63%

3

序號1和序號2以外的材料、設(shè)備。

16.52%

4

其他材料費(定額以“元”為單位)。

0

  (三)施工機具臺班單價。扣除現(xiàn)行定額中施工機具臺班單價包含的進項稅額,除稅機械臺班單價各構(gòu)成項目費用按照《廣東省施工機械臺班定額(2010)》結(jié)合表2按下式進行調(diào)整:

  除稅機械臺班單價=∑[機械臺班費用構(gòu)成項目金額/(1+稅率)]

  除稅儀器儀表臺班單價=(儀器儀表攤銷費+維修費)/(1+綜合折稅率)

  儀器儀表綜合折稅率按16.32%計算。

  各類機械單價構(gòu)成項目適用稅率 表2

序號

費用構(gòu)成項目

調(diào)整方法及適用稅率

稅率

1

第一類費用

 

 

1.1

折舊費

以購進貨物適用的稅率扣稅。

17%

1.2

大修費

以接受修理修配勞務(wù)適用的稅率扣稅。

17%

1.3

經(jīng)常修理費

以接受修理修配勞務(wù)適用的稅率扣稅。

17%

1.4

安拆費及場外運輸費

按自行安拆運輸考慮,一般不予扣稅。

0

2

第二類費用

 

 

2.1

人工費

不予扣稅。

0

2.2

燃料動力費

以購進貨物適用的相應稅率或征收率扣稅。

17%

3

車船稅費

稅收費率,不予扣稅。

0

4

其他費用

定額以元為單位,以購進貨物適用的稅率扣稅。

0

5

停滯費

以接受服務(wù)的稅率扣稅。

6%

  (四)企業(yè)管理費。扣除現(xiàn)行定額企業(yè)管理費組成內(nèi)容包含的進項稅額。經(jīng)測算,現(xiàn)行定額中企業(yè)管理費按下式調(diào)整:

  除稅管理費率=定額管理費率×綜合調(diào)整系數(shù)

  以人工費、機械費之和為計費基礎(chǔ)的,綜合調(diào)整系數(shù)為 1.14;

  以人工費為計費基礎(chǔ)的,綜合調(diào)整系數(shù)為1.09。

  (五)措施項目費。

  1.以定額子目計算的安全文明施工措施費和其他措施項目費用調(diào)整方法同上述(一)至(四)規(guī)則。

  2.以費率計算的安全文明施工措施費,結(jié)合內(nèi)含的進項稅額與計費基數(shù)的變化,按下式調(diào)整:

  除稅安全文明施工措施費率=定額安全文明施工措施費率×綜合調(diào)整系數(shù)。

  以分部分項費用為計費基礎(chǔ)的,綜合調(diào)整系數(shù)為1.22;

  以人工費為計費基礎(chǔ)的,綜合調(diào)整系數(shù)為1.09。

  3.以費率、“元”計算的其他措施項目,不作調(diào)整。

  (六)其他項目

  1.招標文件中列出的暫列金額、專業(yè)工程暫估價、材料暫估價以不含稅價格列出。

  2.計日工和以費率計算的其他項目費用,不作調(diào)整。

  (七)利潤及規(guī)費,不作調(diào)整。

  (八)稅金改為增值稅銷項稅額,銷項稅額=稅前工程造價×增值稅稅率。

  (九)定額總說明、章說明和附注等內(nèi)容中以系數(shù)、“元”、“%”計算的費用或增減值,不作調(diào)整。

  五、計價程序調(diào)整

  工程量清單計價程序見表3,定額計價程序見表4;城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)計價程序見表5;

  單位工程匯總表(工程量清單計價) 表3

序號

名稱

計算方法

1

分部分項工程費

∑(清單工程量×綜合單價)

2

措施項目費

2.1+ 2.2

2.1

安全文明施工措施項目費

按照規(guī)定

2.2

其他措施項目費

按照規(guī)定

3

其他項目費

按照規(guī)定

4

規(guī)費

按照規(guī)定

5

稅前工程造價

1+2+3+4

6

增值稅銷項稅額

5× 增值稅稅率

7

工程造價

5 + 6

  單位工程匯總表(定額計價) 表4

序號

名稱

計算方法

1

分部分項工程費

∑(定額子目工程量×單價)

2

措施項目費

2.1+ 2.2

2.1

安全文明施工措施項目費

按照規(guī)定

2.2

其他措施項目費

按照規(guī)定

3

其他項目費

按照規(guī)定

4

規(guī)費

按照規(guī)定

5

稅前工程造價

1+2+3+4

6

增值稅銷項稅額

5× 增值稅稅率

7

工程造價

5 + 6

  城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)計價程序表 表5

序號

名稱

計算方法

1

直接費

1.1 + 1.2

1.1

定額直接費

1.1.1 + 1.1.2 + 1.1.3

1.1.1

定額人工費

∑(工日量×子目基價)

1.1.2

定額材料費

∑(材料量×子目基價)

1.1.3

定額機械費

∑(機械量×子目基價)

1.2

價差

1.2.1 + 1.2.2 + 1.2.3

1.2.1

人工價差

∑[工日量×(編制價-定額價)]

1.2.2

材料價差

∑[材料量×(編制價-定額價)]

1.2.3

機械價差

∑[機械量×(編制價-定額價)]

2

間接費

1× 間接費率

3

稅前作業(yè)費用

1 + 2

4

增值稅銷項稅額

3× 增值稅稅率

5

作業(yè)總費用

3 + 4

  注:城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)費用各要素除稅參照上述同類要素除稅方法,其中間接費費率綜合調(diào)整系數(shù)為1.08。

  六、營改增后計價依據(jù)的動態(tài)調(diào)整

  各級建設(shè)主管部門及工程造價管理機構(gòu)要規(guī)范工程計價依據(jù)的管理,動態(tài)發(fā)布建設(shè)工程材料設(shè)備、施工機具不包含增值稅額的價格信息。

  (一)人工工日單價

  各級造價管理機構(gòu)要依據(jù)調(diào)整后的人工費構(gòu)成,切實注意人工工日單價與市場價格的偏離情況,發(fā)布適用增值稅的動態(tài)人工工日單價。

  (二)材料單價

  建設(shè)工程材料指施工過程中耗費的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品或成品、設(shè)備。

  建設(shè)工程材料價格信息需同時發(fā)布適用于一般計稅方法的不含進項稅價格、適用于簡易計稅方法的材料價格及經(jīng)過測算、符合當?shù)貙嶋H的綜合折稅率,材料價格組成內(nèi)容包括材料原價、運雜費、運輸損耗費、采購及保管費。

  不含稅材料單價按下式計算:

  不含稅材料單價=∑[材料單價組成內(nèi)容金額/(1+稅率)]

  或:不含稅材料單價=[(不含稅材料原價+不含稅運雜費)×(1+運輸損耗率) ] ×(1+不含稅采購保管費率)

  材料單價組成內(nèi)容適用稅率見表6,材料平均運距、運雜費、運輸損耗及采購保管費由各市以當?shù)厥袌鼍唧w情況測定。

  綜合折稅率= (材料價格/材料不含稅單價)-1

  材料單價組成內(nèi)容適用稅率 表6

序號

組成內(nèi)容

適用稅率

1

材料原價

購進貨物適用的稅率(17%、13%)或征收率(3%)。

2

運雜費

接受交通運輸業(yè)服務(wù)適用稅率11%。

3

運輸損耗費

運輸過程所發(fā)生損耗增加,隨材料原價和運雜費計算。

4

采購及保管費

主要包括材料的采購、供應和保管部門工作人員工資、辦公費、差旅交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具用具使用費及材料倉庫存儲損耗費等。綜合折稅率由各市測定。

  七、《建筑工程施工許可證》注明的開工日期在2016年4月30日后的建設(shè)工程項目;未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日后的建設(shè)工程項目,采用一般計稅方法計稅的,應執(zhí)行營改增后的計價依據(jù)。

  八、選擇簡易計稅方法計稅的建設(shè)工程項目和符合《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔2016〕36號)規(guī)定的“建設(shè)工程老項目”,稅金調(diào)改為增值稅征收率,其他參照執(zhí)行營改增前的計價規(guī)定。

  九、執(zhí)行中遇到的問題,請及時反饋至廣東省建設(shè)工程造價管理總站。

  廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  2016年4月25日

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