4月18日從江西省水利廳召開的全省水利扶貧視頻工作會議上了解到,“十二五”期間,江西累計完成貧困地區水利投資109.2億元,全省水利基礎設施建設全面加快,水利管理進一步強化,水利改革全面推進。
“十二五”期間,江西有效抗御了歷次洪澇災害,貧困地區山洪災害死亡人數明顯下降。完成200公里重要江河支流和876公里中小河流綜合治理,完成4條山洪溝綜合治理,開工建設寒山、太湖2座中型水庫、6座小型水庫、45處引調提等水源工程,加快94個縣級山洪災害防治非工程措施建設,貧困地區防洪抗旱減災工程體系不斷完善,抵御水旱災害能力進一步增強。農村飲水安全問題全面解決:解決貧困地區381.9萬農村居民和87.6萬農村學校師生飲水安全問題,農村自來水普及率達到62.7%。農田水利設施不斷完善:扎實推進貧困地區大、中型灌區續建配套與節水改造,實現小農水重點縣全省覆蓋,新增有效灌溉面積147.7萬畝,新增高效節水灌溉面積0.48萬畝,有力促進了貧困地區農業增產、農民增收。水生態文明建設有效推進:初步建立覆蓋省、市、縣三級的“三條紅線”控制指標體系,貧困地區飲用水源區水質指標達標率達到100%。加快水生態文明試點建設和自主創建,貧困地區省級第一批水生態文明建設試點村有4個,占全部試點的28.57%。大力推進水土保持生態建設,新增水土流失綜合治理面積0.28萬平方公里、綜合治理坡耕地3.33平方公里。積極推進農村小水電工作,新增水電裝機23萬千瓦。水利改革管理與能力建設顯著提升:贛州市列入全國唯一水土保持改革試驗區建設,并已組織實施《贛州水土保持改革試驗區實施方案》。寧都縣列入全國農業綜合水價改革試點,基本完成水權分配、農民用水合作組織建設、水價成本測算等工作。水利基層服務體系不斷健全,所有貧困縣均成立鄉鎮水務站,開展規范化建設;成立農民用水協會1936個,參與農戶127.47萬戶,管理灌溉面積476.01萬畝農田。扎實開展基層水利技術人員“三定向”培養,五年共招錄334人。 截至2015年底,江西省貧困人口還有201萬人,其中有水利需求的貧困農民人口116萬人。包括140公里重要江河支流和850公里中小河流需綜合治理,25座大中型病險水庫水閘需要除險加固,231條山洪溝需治理,67座大中灌區需續建配套與節水改造,21萬畝高效節水規模化灌溉面積、98處蓄水工程、農村水電需加快建設;3657平方公里水土流失面積需綜合治理。面對一系列水利扶貧開發的新任務,江西省水利廳著力把握“六個”堅持,凝心聚力推進水利精準扶貧、精準脫貧。堅持水利整體推進與精準扶貧相結合,堅持重點水利工程與小微型水利項目建設相結合,堅持中央重點支持與地方自力更生相結合,堅持實行普惠政策與差別化政策相結合,堅持創新工作思路與完善工作機制相結合。
“十三五”江西省水利廳將重點是抓好“六項工作”,助力江西五年決戰同步全面建成小康社會。一是切實抓好貧困地區飲水用電和防洪安全,確保到2018年底25個貧困縣貧困人口喝上干凈安全水。二是切實抓好貧困地區灌區改造和農田水利建設。以建檔立卡貧困村為重點,實施“五小水利”工程建設,大力支持有條件的貧困鄉鎮和貧困村建設一批小型水庫和小型灌區,實現旱澇保收、穩產高產。三是切實抓好水土保持和水生態修復工程。加強貧困地區水源涵養與保護、江河湖庫水系連通、水生態保護與修復等工作,實施水污染防治行動計劃,建設生態清潔小流域。大力整治農村河道堰塘,實現人與自然和諧發展。四是切實抓好水生態文明建設。深入貫徹落實水生態文明建設“365行動計劃”,加快推進省級水生態文明鄉、村建設和自主創建,著力打造水生態文明建設樣板工程。五是切實推進水利體制機制改革。對適合企業、社會、個人承擔的水利建設公共服務事項,鼓勵和引導社會資本投入水利建設(PPP),支持社會資本通過資產收購、特許經營、參股控股等多種形式參與水利工程建設運營。六是切實抓好貧困地區水利人才培養工作。抓好水利定向招生專項工作,完善向貧困地區派遣水利干部掛職幫扶制度,指導幫助貧困地區做好水利規劃、設計等前期工作以及工程建設和技術管理工作。加強貧困地區水利科技推廣應用,不斷提高水利科技支撐水平。
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