為了促進融資多元化、緩解政府短期投融資壓力、提高為民眾謀福祉的效率,近年來,如東縣相繼出臺了相關政策,促進政府與社會資本合作模式(PPP)的發展。
去年,如東縣5個項目進入江蘇省PPP項目庫,項目總投資額為110.17億元,入庫項目數和投資規模均為全市之最。這5個項目分別為:鶴鳴公園、“三河六岸”河道整治及景觀綠化工程、洋口港區橋梁和液化碼頭、小洋口旅游度假區“海之城”旅游綜合開發、沿海開發區洋口新城。目前,洋口港區橋梁和液化碼頭、小洋口旅游度假區“海之城”旅游綜合開發、沿海經濟開發區洋口新城3個項目已落地,總投資88.89億元,將有力助推縣域經濟與社會事業發展。另外,鶴鳴公園和“三河六岸”河道整治及景觀綠化工程兩個項目已入庫未落地,正在有序推進中。
1.鶴鳴公園
鶴鳴公園項目總投資4.36億元,建設內容主要包括濕地景觀工程、水系調控工程、水利用和水凈化系統及橋梁、道路等公共服務設施。該項目已完成PPP項目實施方案的編制和物有所值評價、財政承受能力評估工作,將于近期組織社會資本采購工作。
2. “三河六岸”河道整治及景觀綠化工程項目
“三河六岸”河道整治及景觀綠化工程項目,總投資16.92億元,主要對縣城三條河流進行河道整治及對六面河岸進行景觀綠化,進一步改善縣城人居環境。項目已開始拆遷工作,目前完成項目實施方案編制和物有所值評價、財政承受能力評估工作,爭取近期完成社會資本采購,啟動項目建設。
3. 洋口港區橋梁和液化碼頭工程
洋口港區橋梁和液化碼頭工程項目,總投資17.7億元,去年5月份完成社會資本招標工作,以上海振華重工(集團)股份有限公司為牽頭方的聯合體中標,當年9月份工程開工建設。項目的實施將更好地連接人工島與后方臨港工業區,為港口吞吐量的持續快速發展提供基礎設施保障。
4.沿海經濟開發區洋口新城開發建設項目
沿海經濟開發區洋口新城開發建設項目,是如東縣推進城鎮化、配套大產業的重點工程之一。項目總投資39.71億元,包含一河兩岸濱水街區、農貿市場及小商品市場、職工公寓、環保技術研發中心、化工設備倉儲物流中心、基礎設施配套建設等12個子項目,項目合作期10年。目前,環保技術研發中心、化工設備倉儲物流中心兩個項目已開工建設。
5. 小洋口旅游度假區“海之城”旅游綜合開發項目
小洋口旅游度假區“海之城”旅游綜合開發項目,總投資31.8億元,總規劃面積11平方公里。目前已完成社會資本采購工作,項目已經開工建設,
項目建設期3年。“海之城”將以國家4A級景區標準規劃建設,集夢幻海域、鹽文化主題公園、海濱度假會議酒店、特色海濱餐飲酒吧街、探險島海洋主題樂園、水上世界酒店、漁人碼頭等項目于一體。項目建成后將進一步豐富小洋口旅游度假區旅游產品,提高旅游公共服務設施的供給能力。
如東早在2014年就曾借助PPP模式增加公共產品和公共服務供給。縣中醫院醫養融合PPP項目被財政部確定為政府和社會資本合作示范項目。該項目一期為醫療中心項目,總投資7.1億元,新建醫療中心總床位800張,設計年接待門急診號次45萬人次,目前已投入使用。二期項目預計總投資7億元,為康復養老中心,擬建成具有中醫特色“醫養結合”的養老機構,包括老年公寓、老年居住社區及相關配套設施。
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