攀枝花“五位一體”促PPP早落地

發布日期：2017-11-13來源：網絡來源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 四川省攀枝花市在推進政府與社會資本合作(PPP)模式中，始終堅持在建機制、抓項目、強宣傳、籌資金、重管理等五個方面全面協同推進，取得顯著成效。到目前為止，該市市級PPP項目庫入選項目累計達到38個，涉及市政工程、交通運輸、政府基礎設施、醫療衛生、養老等行業領域，投資總規模391億元。其中，現已進入采購及執行階段項目有8個，投資規模64億元。 建機制，做好制度設計。該市市委、市政府高度重視PPP工作，成立了市政府分管領導任組長的PPP試點工作領導小組，統籌協調和推進政府與社會資本合作工作，并制定出臺了《攀枝花市政府和社會資本合作(PPP) 試點工作推進方案 》《攀枝花市人民政府關于在公共服務領域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》和《攀枝花市本級政府與社會資本合作(PPP)項目管理實施細則》等一系列制度文件，為PPP模式的推廣提供了制度保障。

　　 抓項目，完善項目庫建設。攀枝花市財政局積極組織各縣(區)、市級相關部門對本區域、本行業符合投資方向的潛在項目進行評估和篩選，及時更新市級PPP項目庫，有力促進了該市重點領域和重點項目建設。

　　 強宣傳，做好項目對外推介。自開展PPP工作以來，該市積極搭建PPP項目交流平臺，為行業主管部門和有投資意向的社會資本方搭建PPP項目交流平臺，主動做好工作對接。今年，攀枝花市財政局積極促進中國交建、中建集團、華西集團等多家企業，與該市PPP項目主管部門進行了項目洽談及對接，取得了較為良好的效果。

　　 籌資金，加快項目建設實施。該市財政局創新投融資方式，設立了規模20億元的攀枝花市PPP項目財政支持基金，目前資金已到位18.9億元，為該市政府與社會資本合作建設模式提供了有力的資金保障。同時，制定了《攀枝花市政府與社會資本合作(PPP)項目財政支持基金管理辦法》，強化了PPP財政支持基金使用管理。

　　 重管理，提升PPP運作實效。為確保PPP項目有序推進，攀枝花市財政局加大了對該市PPP項目識別、準備、執行等各階段工作的業務指導，并引入PPP咨詢服務機構，提供專業技術支持，全力做好PPP項目評估論證工作，為政府決策提供準確詳實的參考依據。此外，該市還按照四川省財政廳的安排部署，分層次、分部門積極開展PPP項目業務培訓，不斷提升該市行業領域PPP專業知識及業務能力。

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