廣州擬推出新一輪 地鐵建設(shè)PPP項目

發(fā)布日期：2017-02-15來源：網(wǎng)絡(luò)來源編輯：宋珍珍

[摘要]

　　記者/江珊)近年來，全國各地陸續(xù)推出重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程“試水”PPP(政府和社會資本合作)模式。記者從市發(fā)改委公布的2017年部門預(yù)算獲悉，地鐵十一號線之后，還會有新一輪的廣州地鐵建設(shè)工程引入PPP模式。

　　根據(jù)預(yù)算報告，今年市發(fā)改委擬選取部分新一輪城市軌道交通線路作為PPP項目，編制實施方案。

　　PPP模式可以實現(xiàn)政府、社會和企業(yè)多方共贏。據(jù)此前公開信息顯示，廣州地鐵十一號線為市區(qū)環(huán)線，穿越中心城區(qū)，全長43.2公里，可研估算總投資約420.58億元。按安排，政府承擔(dān)部分將包括拆遷安置、建設(shè)管理、勘察設(shè)計等，費用共計113.13億元，占26.9%;PPP項目公司投資共計307.45億元。

　　去年9月底，中鐵公司發(fā)布了廣州地鐵十一號線部分PPP項目的中標(biāo)公告。公告中指出，中鐵與某第三方中標(biāo)廣州市軌道交通十一號線及同步實施工程總承包項目，中標(biāo)價約為208.22億元;同時，與另外兩家第三方作為社會資本方中標(biāo)廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊(沿軌道交通十一號線)工程PPP項目，項目估算總投資60.93億元。

　　根據(jù)簽署的投資協(xié)議約定，廣州市中心城區(qū)地下綜合管廊(沿軌道交通十一號線)工程(以下簡稱“本項目”)采用政府與社會資本合作(PPP)建設(shè)模式，并以“PPP+EPCO”(投融資+設(shè)計采購施工運(yùn)營一體化運(yùn)作+移交)的方式實施。中鐵等社會資本方將與政府授權(quán)的政府資本代表共同出資組建項目公司，負(fù)責(zé)完成項目的投資、融資、建設(shè)(包括設(shè)計、采購與施工)、運(yùn)營維護(hù)與移交等工作。

　　具體來看，項目資本金為該P(yáng)PP項目投資總額的20%，作為項目公司的注冊資本，政府資本與社會資本方的出資比例為34：66。特許經(jīng)營期內(nèi)，項目公司通過運(yùn)營收入和政府可行性缺口補(bǔ)貼方式收回投資，特許經(jīng)營期滿，項目無償移交給廣州市政府或其指定部門。

　　中鐵的公告中還指出，十一號線主線建設(shè)期6年，運(yùn)營期24年，支線建設(shè)期2年，運(yùn)營期28年，項目合作期限30年。十一號線開通后，不僅會串聯(lián)起廣州五個行政區(qū)，還將連接廣州火車站、廣州東站等大型交通樞紐。初步統(tǒng)計，項目開通初期客流量每天127萬人次，近遠(yuǎn)期分別為180萬、250萬人次/天。可研估算總投資約420.58億元。

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