山東省濟南市首個PPP項目試水

發布日期：2015-04-20來源：齊魯晚報編輯：張蘭

[摘要]

　　濟南在鼓勵社會資本參與基礎設施建設與運營上正做出積極探索。日前,濟南高新區管委會與山東明科節能工程有限公司就兩河片區熱電聯產二期工程簽訂PPP項目合同。據悉,該項目是濟南首個PPP項目,也是濟南市唯一一個入選備案山東省首批上報國家財政部項目中的PPP示范項目。

　　兩河片區是濟南重要的高新技術產業高地,重點發展電子信息、生物醫藥、先進制造、新材料、新能源等新產業。濟南藥谷在此規劃建設1萬畝生物醫藥產業園,首批企業已陸續入駐。熱電聯產PPP項目將建設兩座75t/h生物質循環流化床鍋爐及兩組15MW發電機組,為兩河片區企業提供供熱保障,預計今年底首臺鍋爐及機組將投入運營。

　　據介紹,該熱電聯產PPP項目總投資約2.63億元,其中2.109億元投資由山東明科承擔,高新區管委會承擔0.52億元。項目由濟南高新區管委會、濟南高新控股集團、山東明科節能工程有限公司組織實施,山東明科持股約90%。

　　據了解,山東明科生物質供熱工程此前已在兩河片區成功應用。一期項目投產兩年來,已為青島啤酒、明仁福瑞達等企業供熱約30萬噸。當時雙方采用的合作模式是由高新區管委會為項目建設配套投入方,明科為供熱設備設施投入方。

　　據高新區有關負責人介紹,二期工程采用PPP模式,政府實現了用少量資金撬動民營資本,既減輕了財政對公用事業建設的資金投入壓力,也保障了片區企業的用熱需求,將形成政府、企業、社會多方共贏的局面。

　　政府資金的介入也為社會資本解決了后顧之憂。“政府參與到項目中,雙方簽訂PPP合同,和民營企業一起遵循契約精神,風險共擔,利益共享,并且在市場培育期對項目給予一定扶持,這增強了我們民營企業的信心。”山東明科相關負責人表示。

　　作為濟南首個PPP項目,也是濟南市唯一一個入選備案山東省首批上報國家財政部項目中的PPP示范項目。該項目也將為高新區后續推廣應用PPP模式提供經驗借鑒。據了解,今后,高新區還將積極探索創新,適時將PPP模式引入供水、道路建設、污水處理等其他基礎設施建設領域。

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