八部門(mén)：加快PPP模式在海洋領(lǐng)域規(guī)范推廣

發(fā)布日期：2018-01-30來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)來(lái)源編輯：張繼蕊

[摘要]

　　 為深入貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”、“增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”和“十三五”規(guī)劃“拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間”“推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”的重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌優(yōu)化金融資源，改進(jìn)和加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，人民銀行、海洋局、發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)八部委日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

　　 《意見(jiàn)》緊緊圍繞推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，明確了銀行、證券、保險(xiǎn)、多元化融資等領(lǐng)域的支持重點(diǎn)和方向。在銀行信貸方面，鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)事業(yè)部、金融服務(wù)中心或特色專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，提升專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平；結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，加大涉海抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣，對(duì)于海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、漁民等不同主體，給予針對(duì)性支持；鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu)，支持海洋經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展；明確加強(qiáng)涉海企業(yè)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)審查，堅(jiān)持“環(huán)保一票否決制”。在股權(quán)、債券方面，引導(dǎo)處于不同發(fā)展階段的涉海企業(yè)，積極通過(guò)多層次資本市場(chǎng)獲得金融支持。在保險(xiǎn)方面，強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展各類(lèi)互助保險(xiǎn)，探索巨災(zāi)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)制，加快發(fā)展航運(yùn)險(xiǎn)、濱海旅游險(xiǎn)、環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)等，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋范圍；鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金通過(guò)專(zhuān)業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、海洋產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，加大投資力度。在多元化融資方面，支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司；推動(dòng)航運(yùn)金融發(fā)展，加快政府和社會(huì)資本合作(PPP)、投貸聯(lián)動(dòng)等模式在海洋領(lǐng)域的規(guī)范推廣；積極發(fā)揮各類(lèi)基金對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。

　　 《意見(jiàn)》提出，要健全投融資服務(wù)體系，搭建海洋產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺(tái)，建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、全國(guó)集中統(tǒng)一的海洋產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押登記制度，建立統(tǒng)一的涉海產(chǎn)權(quán)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。加大海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)支持力度，探索以金融支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的金融改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和效果評(píng)估。

【相關(guān)閱讀】