三峽地下電站工程審計(jì)暴露資產(chǎn)管理等三大問(wèn)題

發(fā)布日期：2015-09-15來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)報(bào)編輯：伏牛山

[摘要]

　　 審計(jì)署10日發(fā)布了長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程地下電站竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果公告。圍繞此次公告的相關(guān)問(wèn)題，記者采訪了審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人。

　　 據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，自1992年長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，審計(jì)署根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，已經(jīng)21次組織對(duì)長(zhǎng)江三峽樞紐工程建設(shè)情況、輸變電工程建設(shè)情況和移民資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。

　　 本次審計(jì)重點(diǎn)對(duì)三峽地下電站自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)至2015年4月底的投資完成、建設(shè)管理、資金支付和資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行了審計(jì)，并延伸調(diào)查了相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢和物資供應(yīng)等參建單位。由于三峽地下電站工程施工難度大、自主創(chuàng)新多、技術(shù)難度高，以及建設(shè)初期相關(guān)法規(guī)制度不健全等原因，在本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：

　　 一是在竣工財(cái)務(wù)決算草案編制方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)虛計(jì)工程量、單價(jià)或超出合同約定多計(jì)費(fèi)用，多預(yù)留尾工投資，超標(biāo)準(zhǔn)支付監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)，多計(jì)概算外設(shè)備投資等問(wèn)題。對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算草案列示的714720萬(wàn)元投資，審計(jì)核實(shí)后，調(diào)減33785萬(wàn)元，調(diào)整后的投資為680935萬(wàn)元。

　　 二是在工程建設(shè)管理方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些設(shè)備物資采購(gòu)、工程施工、技術(shù)咨詢服務(wù)等未依法依規(guī)招標(biāo)，涉及合同金額154271.72萬(wàn)元;個(gè)別工程建設(shè)管理不嚴(yán)格，導(dǎo)致增加投資1965.51萬(wàn)元。

　　 三是在資產(chǎn)管理方面，審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分閑置及退場(chǎng)物資設(shè)備處置不規(guī)范，包括：低于規(guī)定價(jià)格42.53萬(wàn)元處置物料集裝箱;有200多項(xiàng)退場(chǎng)設(shè)備儀器未納入評(píng)估清單，部分直接無(wú)償處置造成國(guó)有資產(chǎn)流失。

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